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國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，要鼓勵建設海外倉，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)。我委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加快建設貿(mào)易強國重要講話精神，按照“示范引領、科學布局，融合協(xié)同、優(yōu)化發(fā)展，政府引導、市場主導”原則，在廣泛征求市級相關(guān)部門意見的基礎上，研究起草了《重慶市市級公共海外倉認定管理辦法（試行）》。現(xiàn)面向全社會公開征求意見，公眾可以通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：13629292@qq.com。意見反饋截止時間為2023年6月14日。

附件：重慶市市級公共海外倉認定管理辦法（試行）.docx

重慶市商務委員會

2023年6月6日

（聯(lián)系人：朱姝，聯(lián)系電話：18696790345）

附件

重慶市市級公共海外倉認定管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章  總則

第一條  為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國辦發(fā)〔2021〕24號）、《重慶市加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實施方案》要求，進一步健全我市跨境貿(mào)易服務體系，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，增強外貿(mào)新動能，高質(zhì)量推進我市公共海外倉建設，特制定本辦法。

第二條  重慶市公共海外倉是指由我市企業(yè)根據(jù)目的國（地區(qū)）法律法規(guī)在境外（含港澳臺）以自建、合作或租賃等方式建設運營的海外倉儲設施，即國內(nèi)企業(yè)通過國際運輸?shù)姆绞綄⑸唐愤\往目標市場國家，在當?shù)亟}庫、儲存商品，再根據(jù)當?shù)氐匿N售訂單，第一時間作出響應，及時從當?shù)貍}庫直接進行分揀、包裝和配送。或市內(nèi)物流企業(yè)在海外集貨分撥時，在當?shù)亟}庫、儲存商品，再根據(jù)實際物流情況，提供包裝、通關(guān)、物流運輸?shù)确諏⑸唐愤\輸至境內(nèi)外目的地。公共海外倉注重公共性特點，除企業(yè)自用外，還為其他外貿(mào)經(jīng)營主體提供服務。具備通關(guān)物流、集散分撥、入庫分揀及存儲、本地配送等基礎功能，可提供入庫質(zhì)檢、展示、售后維修、退換貨管理、信息化數(shù)據(jù)服務、營銷推廣、金融等增值服務。

第二章  申報與認定

第三條  申報重慶市市級公共海外倉，應具備以下條件：

（一）公共海外倉建設或運營主體在重慶市內(nèi)依法注冊1年以上，并具有獨立法人資格，是所申報公共海外倉的投資方、獨立運營方或參與運營方。

（二）公共海外倉在境外通過自建、租賃或與第三方簽訂合作協(xié)議方式建立，優(yōu)先考慮設在RCEP協(xié)定成員國、中歐班列沿線等進出口主要市場的公共海外倉，倉儲面積1000平方米以上。

（三）公共海外倉已落地實施并運營6個月以上，服務3家及以上（含3家，不隸屬于同一集團公司）重慶市外向型企業(yè)。

（四）公共海外倉應具有專業(yè)運營團隊，熟悉了解目的國相關(guān)政策法規(guī)及要求，建設或運營主體最近三年內(nèi)遵守法律法規(guī)，無不良誠信記錄，未發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故，未被列為失信被執(zhí)行人。

第四條  重慶市公共海外倉申報企業(yè)需提交如下材料（相關(guān)證明材料可提交彩色掃描件）：

（一）重慶市公共海外倉申請表；

（二）公共海外倉申請報告，內(nèi)容包括：

1.海外倉基本情況、業(yè)務開展情況、建設運營或資金投入情況、營業(yè)收入情況、服務企業(yè)的業(yè)務規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃等；

2.海外倉權(quán)屬證明材料：海外倉建設/運營主體營業(yè)執(zhí)照復印件，或與第三方簽訂的合作協(xié)議，自建或合建海外倉的境外投資批準證書(或境外使領館商務經(jīng)商處出具的證明材料)、入股或合作協(xié)議、投資證明、購置證明、租賃合同及相關(guān)付款憑證等；

3.經(jīng)營能力證明材料：海外倉ERP、WMS系統(tǒng)應用開發(fā)合同、系統(tǒng)截圖等證明材料，公共海外倉建設或運營主體與物流、通關(guān)、報稅、營銷、法務等合作方（一項或多項）合作協(xié)議或備案資料，海外倉管理人員的資質(zhì)、學歷等的有關(guān)證明材料；

4.業(yè)務開展證明材料，與所服務企業(yè)簽訂的服務合同(協(xié)議)復印件（可將相關(guān)敏感信息刪除或處理并予以簡要說明）及聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

5.公共海外倉地圖定位截圖，平面圖或?qū)嵕罢掌⑻峁┮欢我曨l，內(nèi)容包括海外倉的基本環(huán)境、工作人員實操情況、倉內(nèi)貨物情況等，時長不超過2分鐘；

6.申報材料真實性承諾書。

第五條  認定市級公共海外倉履行以下程序：

（一）申報。符合條件的企業(yè)向所在區(qū)/縣商務主管部門遞交申報材料，其相關(guān)聯(lián)企業(yè)不得重復申報。

（二）推薦。各區(qū)/縣商務主管部門負責對企業(yè)申報材料進行初審，并將初審推薦名單及材料正式行文上報市商務委。

（三）評審。市商務委引入第三方評審機構(gòu)對各市上報的申報材料進行核查并提出評審意見，市商務委聯(lián)合市政府口岸物流辦根據(jù)第三方評審機構(gòu)的意見開展聯(lián)合會審，擇優(yōu)認定。

（四）公示及發(fā)布。市商務委通過官方網(wǎng)站公示入選名單。公示期滿后，正式發(fā)布認定名單。

第六條  市商務委、市政府口岸物流辦對新認定的市級公共海外倉予以授牌。

第三章 管理

第七條  市商務委、市政府口岸物流辦負責開展市級公共海外倉認定、培育、政策制定及實施、相關(guān)業(yè)務培訓及經(jīng)驗宣傳等工作，在海外倉信息化管理、功能延伸拓展等方面予以指導。

第八條  各區(qū)（縣）商務主管部門負責對本轄區(qū)范圍內(nèi)市級公共海外倉建設運營主體進行具體業(yè)務指導與協(xié)調(diào)，要積極引導各類市場主體參與公共海外倉建設發(fā)展，支持公共海外倉接入國內(nèi)外電商平臺及線上綜合服務平臺，完善支持公共海外倉發(fā)展配套政策。

第九條  各市級公共海外倉建設運營主體要積極采取措施提升數(shù)字化、智能化管理水平，整合國內(nèi)外資源，完善物流體系，向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游延伸服務。

第十條  市商務委將聯(lián)合市政府口岸物流辦對市級公共海外倉發(fā)展情況每1年進行階段性綜合評估，對評估不合格的，將取消“市級公共海外倉”稱號，其建設運營主體3年內(nèi)不得再次申報市級公共海外倉。

第十一條  已認定的市級公共海外倉建設運營主體及其他重大事項（如倉儲面積大小）發(fā)生變更的，應在變更之日起1個月內(nèi)及時將情況報告市商務委。

第四章  附則

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起實施，由市商務委負責解釋。

重慶市公共海外倉申請表

申報材料真實性承諾書

我公司鄭重承諾：

2023年重慶市公共海外倉申報內(nèi)容及相關(guān)證明材料真實有效。若有弄虛作假行為自愿承擔由此造成的法律責任，自愿放棄市級公共海外倉認定資格，3 年內(nèi)不再申報。

申 報 企業(yè)：          （加蓋公章） 

法定代表人：         （簽    章）

日      期：            年     月     日

感謝您關(guān)注環(huán)紐科技，我們將竭誠為您提供重慶最新政策資訊。如有任何疑問或是有市級公共海外倉認定申報需求，請盡管聯(lián)系我們。

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