高新技術企業(yè)/科技型企業(yè)入庫申報請致電: 157-2334-8380 (荀經(jīng)理）

為加快培育高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃（2023—2027年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2023〕26號），結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照市委六屆二次全會總體要求，緊扣縣委“1239”發(fā)展思路，以提升企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力為根本，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以構建全周期梯次培育體系為抓手，堅持企業(yè)主導和政府引導并重、數(shù)量增長和質量提升并舉、轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展并進，加快培育發(fā)展高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)。

二、主要目標

到2025年，全縣高新技術企業(yè)達到35家、科技型企業(yè)達到750家。到2027年，全縣高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)在2022年的基礎上實現(xiàn)“雙倍增”，分別超過50家和1000家。

三、重點任務

1. 孵化科技型企業(yè)。圍繞我縣主導產業(yè)發(fā)展布局，充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體作用，每年至少培育100家科技型企業(yè)。全面排查摸清，新注冊獨立法人企業(yè)底數(shù)，動態(tài)跟蹤擁有知識產權企業(yè)發(fā)展狀況，推動企業(yè)信息共享，將達標企業(yè)及時納入科技型企業(yè)發(fā)展體系。對標科技型企業(yè)認定標準，支持各類企業(yè)集聚創(chuàng)新資源，加快成長為科技型企業(yè)。鼓勵縣內小微企業(yè)通過培養(yǎng)或引進研發(fā)團隊、強化研發(fā)投入等方式，提升科技創(chuàng)新水平，成長為科技型企業(yè)。〔牽頭單位：縣科技局；責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣市場監(jiān)管局、縣國資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等〕

2. 培育高新技術企業(yè)。聚焦我縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，建立科技企業(yè)成長全生命周期培育體系，每年選擇一批創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)，納入高新技術企業(yè)培育庫進行精準服務，推動成長期科技型企業(yè)快速發(fā)展成為高新技術企業(yè)。對照高新技術企業(yè)認定條件，支持科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能級，加快成長為高新技術企業(yè)，每年至少培育5家高新技術企業(yè)。（牽頭單位：縣科技局、縣經(jīng)濟信息委；責任單位：縣財政局、縣農業(yè)農村委、縣文化旅游委、縣林業(yè)局、縣國資管理中心、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)、縣稅務局等）

3. 引進高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)。按照“興業(yè)興城、強縣富民”的總體要求，聚焦“現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、文旅大健康”五大重點產業(yè)生產鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈開展精準招商，發(fā)揮各招商引資專班、縣級相關部門招商主體責任，優(yōu)化招商投資促進舉措，加快引進一批高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)。15個縣級部門每年至少引進科技型企業(yè)5家，高新技術企業(yè)1家；4個招商引資專班每年至少引進科技型企業(yè)3家，高新技術企業(yè)1家。（牽頭單位：縣投資促進中心；責任單位：生態(tài)工業(yè)園區(qū)、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟信息委、縣農業(yè)農村委、縣商務委、縣文化旅游委、縣林業(yè)局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局、縣衛(wèi)生健康委、縣交通局、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣臍橙產業(yè)中心、縣城市管理局、縣供銷聯(lián)社等）

4.?支持企業(yè)建設創(chuàng)新平臺。加強專業(yè)化高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合載體建設，積極創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，打造產業(yè)特色鮮明，具有一定規(guī)模和專業(yè)的高質量孵化體系。引導科技企業(yè)組建研發(fā)中心、研究院等研發(fā)機構，推動企業(yè)研發(fā)機構提質擴面。支持有條件的科技企業(yè)建設市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等市級創(chuàng)新平臺。到2027年各類科技創(chuàng)新平臺達到60個。其中，縣發(fā)展改革委2個，縣經(jīng)濟信息委35個，縣科技局15個，縣農業(yè)農村委5個，縣林業(yè)局3個。（牽頭單位：縣科技局；責任單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟信息委、縣農業(yè)農村委、縣商務委、縣國資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等）

5. 鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動。引導科技企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率。強化企業(yè)主導的產學研協(xié)同創(chuàng)新，選準主攻方向，集中優(yōu)勢資源，在眼鏡制造、農產品加工、生物制藥、新型材料等領域，加大科技創(chuàng)新力度。加大對企業(yè)知識產權的培育和促進工作，從知識產權創(chuàng)造、運用、保護等多角度著手，全方位推進企業(yè)知識產權擁有量全面提升。到2027年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度超過渝東北平均水平。（牽頭單位：縣科技局、縣市場監(jiān)管局；責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣農業(yè)農村委、縣林業(yè)局、縣國資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等）

6. 促進科技成果轉化。推進“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系合作，加強與高等院校、科研院所的產學研合作，探索校地、校企合作新模式，吸引更多技術、人才、成果、金融等創(chuàng)新要素向奉節(jié)集聚。充分發(fā)揮縣級技術合同登記站作用，強化對技術市場和科技成果轉化工作的指導、管理和服務。到2027年，全縣技術合同成交額累計超過5000萬元以上。（牽頭單位：縣科技局、縣人力社保局；責任單位：縣教委、縣經(jīng)濟信息委、縣農業(yè)農村委、縣文化旅游委、縣金融服務中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等）

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。建立全縣高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作協(xié)調機制，由縣政府分管領導任召集人，縣級有關部門為成員單位，統(tǒng)籌推進“雙倍增”工作。縣科技局牽頭抓好行動計劃實施，縣級有關部門按照職責分工推進落實，形成工作合力，閉環(huán)落實目標任務。〔牽頭單位：縣科技局；責任單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟信息委、縣財政局、縣農業(yè)農村委、縣林業(yè)局、縣國資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、縣稅務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等〕

（二）強化政策研究。出臺《關于進一步鞏固國家創(chuàng)新型縣強化科技創(chuàng)新的若干政策措施》，從財政資金、稅收、金融、就業(yè)等方面支持科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：縣科技局、縣財政局；責任單位：縣人力社保局、縣金融服務中心、縣稅務局等）

（三）優(yōu)化資源配置。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所開展產學研合作，支持高技術服務機構提供專業(yè)科技服務。加大“興業(yè)興奉”引育計劃和“夔州英才集聚”工程對科技企業(yè)的支持力度，持續(xù)提升“夔州英才”品牌，推動人才迭代升級，柔性引進知名企業(yè)管理人員或核心技術人員，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。健全科技特派員、科技工作者等科技人才隊伍，支持將符合條件的高新技術產業(yè)項目、科技企業(yè)投資項目納入市級重大項目。（牽頭單位：縣委組織部、縣科技局；責任單位：縣發(fā)展改革委、縣教委、縣經(jīng)濟信息委、縣人力社保局、縣國資管理中心等）

（四）強化監(jiān)測評價。建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，構建科技企業(yè)數(shù)字化監(jiān)測平臺，動態(tài)掌握高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)培育進展。建立工作督查制度，有效推動工作落實。以“創(chuàng)新報表”為載體，對“雙倍增”目標任務納入科技創(chuàng)新工作“五色圖”評價體系，推動形成比學趕超、創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。〔牽頭單位：縣科技局；責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣農業(yè)農村委、縣林業(yè)局、縣國資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等〕

（五）營造良好氛圍。統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導工作，加強科技創(chuàng)新政策解讀，及時總結推廣工作經(jīng)驗，營造全社會關心支持高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展工作的良好氛圍。積極宣傳高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展的典型案例，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和企業(yè)家精神，激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。〔牽頭單位：縣委宣傳部、縣科技局；責任單位：縣經(jīng)濟信息委、縣農業(yè)農村委、縣林業(yè)局、縣國資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等〕

附件：科技型企業(yè)培育目標任務分解表

附件

科技型企業(yè)培育目標任務分解表

（單位：家）

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